COMMISSIONE RIFIUTI, PRESIDIO DELLA RSU DELLA PROVINCIA

Effetti negativi  della “riforma” sulle attività di controllo ambientale svolte dalla Provincia di Terni 

Ai fini dell’illustrazione degli effetti negativi del processo di “riforma” s.l.  sulle attività di controllo ambientale svolte dalla Provincia di Terni occorre precisare che tale attività, in particolare nel campo della gestione rifiuti, è stata sempre effettuata dalla Provincia di Terni con il personale della Polizia Provinciale, dotato di un Nucleo Operativo Speciale dell’Ambiente (NOS),  e con proprio personale tecnico . Per l’effettuazione di campionamenti e analisi la Provincia si avvale della collaborazione tecnica di ARPA Umbria. Occorre inoltre evidenziare che già prima del processo di riforma, l’Amm.ne Prov.le aveva provveduto a una riduzione degli organici in carico agli uffici preposti alle materie attinenti alla gestione rifiuti  risultati poi sottodimensionati. Cosa che ha comportato, tra l’altro, l’impossibilità di effettuare i dovuti accertamenti tecnici sulla capacità residua della discarica RSU di Le Crete a partire dal 2013. A seguito del passaggio delle funzioni non fondamentali alle regioni, su  quindici colleghi non assorbiti in regione ben nove risultano essere tecnici addetti anche a verifiche e controlli ambientali (in Provincia di Perugia su 21 colleghi non allocati in Regione solo 6 risultano essere tecnici)  le cui professionalità e specializzazioni non risultano funzionali ai nuovi incarichi.  A solo titolo di esempio la collega avvocato esperta in materia ambientale e relativo contenzioso è stata trasferita all’azienda ospedaliera di Terni, così come i due colleghi (su 3) addetti al controllo delle cave (ispettori minerari) e una collega esperta in emissioni in atmosfera. Azzerate completamente le attività tecniche in materia ittico-venatoria con il personale trasferito alla ASL. Incomprensibile risulta inoltre il trasferimento in Regione della collega (idem per gli addetti della Provincia di Perugia) con esperienza pluriennale sulla gestione dei rifiuti in procedura semplificata, in quanto tale materia rientra tra le funzioni proprie delle Province. A tal proposito si sottolinea  che le Province, ai sensi dell’art. 197, devono riservare particolare attività di controllo proprio a queste gestioni (non tutte sottoposte ad autorizzazione unica ambientale). Paradossale la situazione creata dalle decisioni operate dalla Regione dell’Umbria e dalla Provincia di Terni in merito al nuovo assetto del Corpo di Polizia Provinciale. Nonostante la forte opposizione  di questa RSU l’Amministrazione ternana ha provveduto a iscrivere tutto il personale nel portale della mobilità in mancanza della doverosa ricognizione sulla dotazione organica necessaria allo svolgimento delle funzioni proprie e di quelle da svolgere per conto dei Comuni, in assenza dell’atto normativo regionale  e in attesa della definizione dell’offerta dei posti disponibili da parte dei Comuni.  Le nostre rimostranze non hanno sortito effetto e l’Amministrazione, la scorsa settimana, ha chiamato i colleghi del Corpo di Polizia Provinciale all’aggiornamento dei dati inseriti nel portale, ad effettuare la scelta in merito al cambio/conservazione del profilo professionale, e alla dichiarazione di disponibilità al trasferimento nelle polizie municipali dei Comuni (8 posti in provincia di Terni), facendo leva, con metodo meritevole di censura, sul la preoccupazione dei colleghi per l’incertezza del futuro lavorativo. Da informazioni ottenute nei pochi tavoli di confronto,  il numero di operatori di Polizia che dovrebbero rimanere in carico alla nuova Provincia di Terni non dovrebbe superare le cinque unità. Pur non avendo a disposizione i dati contabili – più volte richiesti e mai ottenuti – sul risparmio derivante dai trasferimenti dei colleghi addetti alle funzioni non fondamentali –  questa RSU ritiene che comunque,  per poter svolgere appieno le funzioni della “nuova” Provincia, fossero anche “solo” quelle sul controllo della gestione dei rifiuti ex art. 197, sia necessario tenere in carico l’intera forza lavoro del Corpo di Polizia Provinciale. Purtroppo questa RSU ha constatato che il criterio ispiratore della riorganizzazione messa in atto dalla Provincia,  costantemente senza confronto, risponde solo a criteri ragionieristici di risparmio della spesa del personale. Ma alla luce di quanto sopra esposto, verificato lo smantellamento dei presidi di controllo ambientale, la perdita di professionalità e di esperienze, di conoscenze del territorio e degli operatori, di attività capillare e costante di controllo,  ci poniamo e Vi poniamo il seguente conclusivo interrogativo.